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Lectura recomendada!! Rol de las FFAA en la Seguridad!!

19/01/2013 05:52 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

image Manuel González Tejera A la comunidad de Seguridad y Defensa Nacional:

Queridos todoas:

Adjunto lectura de interés para la comunidad!!

Abrazos.

ROL de las Fuerzas Armadas en la Seguridad

Por: Frank Mauricio Cabrera Rizek

Actualmente en nuestro hemisferio se desarrolla una discusión acerca del rol de las Fuerzas Armadas de la región en la seguridad de sus respectivos países. Estados Unidos posee una clara delimitación entre el rol de sus Fuerzas Armadas dentro y fuera del territorio norteamericano mediante el acta de Posse Comitatus, una ley de 1878 que se convirtió en un elemento indispensable de la estabilidad democrática al limitar el contacto de los ciudadanos estadounidenses con soldados en servicio, provocando una clara separación entre el carácter institucional de las fuerzas armadas y el de las fuerzas de seguridad en el país. México es el único país del hemisferio que posee dos estructuras armadas por separado: la Secretaría de la Defensa Nacional (compuesta por el Ejército y la Fuerza Aérea) y la Secretaría de Marina (la Armada). Éstas han tenido que ser utilizadas por el gobierno en acciones propias de seguridad interior para recuperar la presencia del Estado en todo el territorio mexicano en su lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. Las Fuerzas Militares de la subregión andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela) son en muchos aspectos diferentes pero comparten una característica fundamental: sus Fuerzas Armadas son fuerzas multipropósito cuyas funciones abarcan desde la defensa nacional tradicional a la seguridad interior y el desarrollo. El cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay) los cuales poseen los sistemas de defensa más profesionalizados de América Latina y el Caribe, es la región que más se asemeja al modelo estadounidense en cuanto a la separación entre los roles militares y de seguridad interior o similar al acta de Posse Comitatus. América Latina por motivos de la desigualdad, la impunidad, el narcotráfico y la corrupción (judicial, política y policial), es una de las zonas con más violencia criminal del mundo, con poblaciones armadas y tasas de homicidio elevadas hasta la cresta de la ola, frente a fuerzas policiales débiles, corruptas y saturadas. Ante la presión de las demandas ciudadanas por soluciones rápidas y visibles y la incapacidad de los cuerpos de policía y el colapso del sistema judicial, han empujado a estos gobiernos a optar por políticas represivas con una importante participación militar, para apoyar y tratar de controlar estos altos niveles de criminalidad, incluyendo registros y controles propios de la seguridad pública, así como el patrullaje de áreas afectadas por la violencia, el narcotráfico u otras amenazas a la seguridad. Casi la totalidad de América Latina y el Caribe utilizan a las Fuerzas Armadas para apoyar la lucha contra las amenazas emergentes como son: el terrorismo, el narcotráfico, el crimen organizado, los desastres de índole natural, socio-natural y antrópicos (tecnológicos y sociales), la migración ilegal, lavado de activos, el tráfico ilícito de armas, la degradación del medio ambiente, la trata de personas y las conexiones entre ellos. Uno de los retos más importantes que enfrentan las Fuerzas Armadas de la República Dominicana es el direccionamiento de su misión, a dedicarse exclusivamente a la defensa nacional, a temas de seguridad nacional o ambas a la vez, para lo cual se requiere de una redefinición de lo que se entiende por seguridad y defensa nacional en el marco de nuestra realidad. Sobre la base de esta redefinición, las Fuerzas Armadas desarrollarían un plan de capacitación y equipamiento que les permita ejercer en forma eficaz cualquiera que sean las nuevas misiones específicas. El sistema democrático implica la subordinación de las Fuerzas Armadas al poder civil legalmente constituido. Esta subordinación debe extenderse a la definición de las misiones que los militares deben ejercer. En nuestro sistema democrático el Presidente de la República dominicana decide cuándo, dónde y cómo se utilizarán las Fuerzas Armadas. Esto no implica, por supuesto, que la opinión de los militares no se tome en cuenta, pero la decisión final está en manos del Presidente de la República quien es la autoridad suprema de las mismas. Un aspecto importante de las actividades de los militares es en el desarrollo de tareas policiales. Diversas circunstancias han llevado a esto, desde un significativo incremento de la actividad delictiva, organizada o no, pasando por las deficiencias técnicas y limitaciones en los recursos con que cuenta la Policía Nacional, hasta un aumento de la inseguridad ciudadana. Esto ha llevado a los gobiernos a utilizar a las Fuerzas Armadas conjuntamente con la institución del orden en operativos de combate a la delincuencia, y patrullajes, con el propósito de elevar los niveles de la seguridad ciudadana. Las FFAA de la República Dominicana constituyen el elemento esencial de la política de seguridad y defensa, tienen como misión principal, defender la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de sus espacios geográficos, la Constitución y las instituciones de la República; cuando lo disponga el Presidente de la República podrán intervenir en programas destinados a promover el desarrollo social y económico del país, mitigar situaciones de desastres y concurrir en auxilio de la Policía Nacional con el propósito de mantener y/o restablecer el orden público. Como misiones accesorias tienen la responsabilidad de apoyar a otras instituciones del Estado, estableciendo los mecanismos de coordinación y control necesarios que aseguren la eficacia y oportunidad de esta participación. Estas son: Apoyo contra la migración ilegal (Ley 285-04, su reglamento y demás disposiciones legales); Apoyo contra el narcotráfico (Ley 50-88 y demás disposiciones legales); Apoyo a la protección del medio ambiente (Ley 64-00 y demás disposiciones legales); Apoyo a la Comisión Nacional de Emergencia en caso de desastres (Ley 147-02 y demás disposiciones legales); Apoyo a la Policía Nacional para el mantenimiento del orden público (Art. 252 de la Constitución de la República); y prevención de actividades terroristas. Para cumplir con los compromisos multilaterales y la contribución dominicana al sistema de seguridad colectiva, las Fuerzas Armadas como parte integral del Estado dominicano están obligadas a participar en las siguientes operaciones de Naciones Unidas: operaciones de paz; de ayuda humanitaria; y en caso de desastres.


Sobre esta noticia

Autor:
Modesto Rodriguez (23815 noticias)
Fuente:
antillas1.blogspot.com
Visitas:
286
Tipo:
Reportaje
Licencia:
Distribución gratuita
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