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Monografía Población descendiente de inmigrantes (Tercera parte)

13/12/2013 12:02 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

TERCERA PARTE

Por Julio César Mejía Santana, Ph.D Director Ejecutivo

( Fotos de Google )

1.2 Acotaciones metodológicas previas

Aún en su dimensión más cuantitativa, el conocimiento de las magnitudes y características de los movimientos internacionales de personas hacia la República Dominicana ha estado limitado históricamente por la carencia de informaciones confiables y las deficiencias -sobre todo de cobertura y/o representatividad- de los registros oficiales, la irregularidad en la penetración y/o estadía en el territorio nacional, lo que ha dificultado enormemente incluso las posibilidades de contar con estimaciones objetivas y razonables de los montos de los flujos inmigratorios, emigratorios, de tránsito y tráfico ilegal. Este escenario de cierta incertidumbre ha sido propicio para los más variopintos cálculos acerca del total de inmigrantes haitianos, algunos de ellos sin el más mínimo respaldo estadístico, otros sin la suficiencia consistencia técnica que lo avalen científicamente.

imageAfortunadamente este panorama ha ido cambiando radicalmente en las últimas dos décadas, en la medida en que se dispone cada vez más de datos confiables y relativamente completos, recopilados en encuestas especiales representativas a nivel nacional y en los censos de población. Con respecto al total de inmigrantes y/o el de haitianos y sus descendientes y sobre su tendencia en los últimos años, dichos datos revelan que las cifras que con frecuencia se manejan y difunden por los medios de comunicación están ostensiblemente magnificadas, lo cual oscurece de partida el diagnóstico de la problemática y sesga el enfoque de las políticas y la institucionalidad y gestión de dichos flujos de inmigrantes haitianos a República Dominicana.

Ha sido precisamente mediante una herramienta metodológica de naturaleza sobre todo sociodemográfica, como es la Encuesta sobre Inmigrantes Haitianos (EIH) realizada en 2002 por la FLACSO con apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), y la más reciente primera Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI-2012) implementada por la ONE, la que ha permitido estimar con cierto rigor metodológico no sólo el monto total de inmigrantes y sus descendientes, sino además los perfiles o características sociodemográficas y laborales de los inmigrantes económicamente activos. La primera estimó en unos 195, 000 el número de descendientes de haitianos, mientras que la segunda, diez años después estima en 209, 000 personas dicho conglomerado.

El informe General de la ENI-2012 presenta en 90 cuadros los resultados más relevantes de la encuesta sobre la población extranjera residente en el país, así como una breve descripción de los mismos. Aunque en muchos de esos cuadros se presenta la población clasificada según país de nacimiento (nacidos en Haití, en otros países y "nacidos en República Dominicana de padres nacidos en el extranjero", en lo adelante, denominados acá descendientes) no aparece suficiente ni claramente documentado en las descripciones de dichos datos la situación de cada uno de estos grupos etnodemográficos en términos de salud, educación, actividad laboral, documentación, prácticas religiosas e idiomas. Igual ocurre con Familia, migración y género recientemente publicado, el primero de cinco estudios monográficos complementarios en los que varios investigadores analizan con mayor profundidad varios de los temas reseñados en el Informe General de la ENI.

imageDado que la base de datos de la ENI aún no está disponible para investigadores, sólo nos es posible por ahora una mayor explotación de las tablas publicadas en el Informe General que permita establecer un perfil más claro de los grupos mencionados, y en particular de la población de descendientes de inmigrantes, objetivo de esta breve monografía. Sin embargo, en

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vista de que en los cuadros del Informe no se clasifica a los descendientes por país de nacimiento de los padres, no es posible diferenciar la situación de los hijos de inmigrantes haitianos (209, 912) de la de los descendientes de inmigrantes de otros países (34, 239), los que estarían en mejor situación respecto del primer grupo, dadas las situaciones más ventajosas de sus ascendentes que revela la encuesta. Por tanto, es importante tener en cuenta que en el análisis del grupo de descendientes de inmigrantes en conjunto se estaría sobreestimando, por un efecto de composición, la real situación de los descendientes de haitianos nacidos en el país.

Por otro lado, dado que personas y medios influyentes, sobre todo intelectuales y políticos que fungen implícita o explícitamente como voceros de grupos y élites inspirados en una ideología ultra nacionalista conservadora, plantean cuestionamientos a la confiabilidad de los datos de la ENI, pese a que dichos resultados son legitimados en la Sentencia del Tribunal Constitucional, se hace de rigor precisar con respecto al diseño de la muestra de dicha lo siguiente:

(i) Es la más grande muestra de hogares (68, 000 viviendas) utilizada en la historia de las encuestas de hogares realizadas en el país;

(ii) utiliza un diseño estratificado novedoso de conglomerados compactos (completos), "el cual permite considerar en la muestra elementos no contemplados en la cartografía de la Oficina Nacional de Estadística, tales como edificios o áreas en construcción, áreas de cosecha y población en viviendas improvisadas o población flotante sin domicilio fijo (en las calles)"5;

(iii) a partir de estos conglomerados se construyen los estratos y dominios de estimación en: a) provincias de alta concentración poblacional, b) provincias fronterizas, c) provincias que cultivan arroz, bananos y víveres y con pecuaria, d) provincias de menor concentración de extranjeros.

En síntesis, la Encuesta Nacional de Inmigrantes ofrece una excelente oportunidad de tener estimaciones más realistas no sólo de las magnitudes de los descendientes de inmigrantes sino, sobre todo, de conocer con mayor profundidad y actualizar los perfiles de dicho grupo etnodemográfico, permitiendo en especial verificar las vulnerabilidades y niveles de exclusión social de una población históricamente invisibilizada, como es pretensión de esta breve monografía.

5 Para más detalles metodológicos sobre el diseño de la muestra ver el Anexo I Informe del diseño de la muestra del Informe General ENI-2012 (pág. 283-301) CONTINÚA


Sobre esta noticia

Autor:
Modesto Rodriguez (23815 noticias)
Fuente:
antillas1.blogspot.com
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Tipo:
Reportaje
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