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Secretario general de la OEA expone visión del futuro de la organización hemisférica y aboga por la ampliación de los derechos

15/06/2015 10:20 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

CONTEXTO: Palabras del Secretario General de la OEA, Luis Almagro en la sesión inaugural de la 45 Asamblea General de la OEA

imageLuis Almagro ES TIEMPO DE ACCIÓN, ES TIEMPO DE CAMBIO

Palabras del Secretario General de la OEA, Luis Almagro en la sesión inaugural de la 45 Asamblea General de la OEA

TENEMOS UNA VISIÓN COMÚN Queremos que la OEA sea reconocida como el foro político hemisférico, que con participación igualitaria de todos los países de las Américas, trabaja, en un clima de paz, para fortalecer la democracia, promover y proteger los derechos humanos, impulsar el desarrollo integral y la seguridad multidimensional para así apoyar la equidad y la prosperidad con oportunidades de progreso para todos Señoras y Señores Cancilleres

Jefes de Delegación

Distinguidos Invitados Especiales,

Funcionarias y Funcionarios de la OEA

Amigas y Amigos todos que nos siguen por Internet No solo tenemos la visión, sino los 4 pilares que le dan sustento: Democracia, Derechos Humanos, Seguridad Multidimensional y Desarrollo Integral. Y un principio integrador de estos pilares: la equidad y justicia social. Esta Asamblea, la numero 45 debería generar la hoja de ruta para que todos juntos, los países, la Secretaria General y los funcionarios de la OEA, demos los pasos necesarios para acercar la visión a la realidad. Para hablar de presente y futuro no nos podemos separar de las tendencias que nos afectan globalmente: El mundo de hoy es evidentemente multi-polar con un claro ascenso de los países emergentes, más allá de los vaivenes coyunturales. . De cara al final de nuestra administración la población urbana, en el mundo en general e incluyendo la de nuestro hemisferio seguirá aumentando, y las clases medias de los países emergentes se convertirán en un nuevo factor dinamizador de la economía mundial. Esta creciente urbanización continuara presionando la demanda por alimentos lo que generara desafíos adicionales para evitar crisis en varias áreas del globo. En este como en otros temas globales, desde el cambio climático, pasando por la intolerancia religiosa o el terrorismo, nuestro hemisferio es parte de la solución y puede contribuir en esa dirección. Por ello favoreceremos el dialogo inter-religioso, fomentando los valores que solidifican la paz y alejan toda forma de discriminación incluido el antisemitismo. Desde el punto de vista del desarrollo, somos más de mil millones de personas en este hemisferio, una de cada 7 personas en el mundo es americano. En las Américas se produce más de un cuarto del PIB global. Tenemos enormes recursos y potencialidades. Al mismo tiempo estamos en un mundo de redes cada vez más interconectadas entre sí, cuyo uso no es neutral, podemos perseguir objetivos nobles como los que persigue la OEA y los organismos multilaterales o ser usados para la destrucción y la barbarie, pero no podemos estar ausentes de ellas, ya que representan el mundo de hoy y del futuro. Es también, un mundo de incertidumbre donde el poder se expresa de las más variadas y cada vez menos tradicionales modalidades, en el que tenemos que avanzar una agenda positiva para colocar a la OEA a la altura de las circunstancias y evitar que el continente vuelva a caer en las prácticas de una guerra fría a la que debemos de todas formas bloquear. Y para ello debemos fortalecer las capacidades de negociación, de mediación y de construcción de consensos en esta OEA que nos alberga a todos los países del continente.

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En este contexto, Queremos una OEA que funcione eficientemente en dos niveles de acción y que ello beneficie a todos los países miembros y a sus ciudadanos directamente. La primera dimensión de la OEA tiene que ver con la prestación de servicios a los países a nivel nacional. Se trata de la OEA como una institución que presta servicios que beneficié los pueblos. Es un trabajo que la OEA realiza ?las más de las veces desconocido por la opinión pública?en materia de políticas públicas, sea en el área de justicia, drogas y estupefacientes, seguridad cibernética, transparencia institucional, normativa de calidad y estándares para procesos electorales. Son contribuciones que los países demandan y estiman valiosas. Desde observaciones electorales, pasando por la contribución al proceso de paz en Colombia, o la facilitación de la justicia en zonas remotas de Centroamérica, la OEA puede potenciar este tipo de servicios sobre la base de las fortalezas técnicas que posee sin necesidad de añadir innecesarios mandatos a los que no puede responder ni técnica, ni material ni financieramente. La segunda dimensión es la OEA como foro político hemisférico. Creo que existen condiciones hoy para procesar un dialogo hemisférico constructivo, en áreas de interés común y en las que hay divisiones, buscar las mejores circunstancias para abrir puertas cuando estas aún permanecen cerradas. Como Secretario General, mi compromiso con Ustedes y los ciudadanos a quienes Ustedes representan es buscar los mejores caminos para que la OEA sea esa plataforma hemisférica de dialogo político que por su configuración, ningún otro instrumento regional puede generar. Para ello será fundamental que la legitimidad necesaria que la institución necesita expandir devenga de una actuación de defensa irrestricta de la Democracia y los Derechos Humanos, sin dobles discursos. La democracia y los DDHH son valores que están por encima de tiendas políticas porque a la hora de perderlos, somos todos los que perdemos, es la sociedad entera la que pierde. Me importa tanto mi derecho a decir mi verdad como el derecho de mi opositor a decir la suya. En materia de derechos humanos, civiles, sociales y económicos abogamos por una agenda amplia, que se asienta en la imperiosa necesidad de que todos tengamos las mismas oportunidades, independientemente de nuestro origen social, raza, género, orientación sexual, edad o discapacidad. Esta es una agenda incompleta en nuestro hemisferio, donde quienes impulsan los prejuicios, el racismo y otras formas de discriminación no se resignan a los tiempos del siglo 21. En el plano de la prosperidad y el bienestar social resta por hacer, aun la desigualdad es obstinada y la coyuntura actual caracterizada por una reducción del dinamismo mundial y de los precios de los productos básicos que gran parte de los países del continente exporta, unido a un descenso de la demanda proveniente de países claves como China, y el tibio repunte de la demanda del G8, ha resultado en una tasa de crecimiento en los últimos meses, y en perspectiva, muy por debajo de los promedios de la década pasada. Por ello hemos insistido en que MAS DERECHOS PARA MAS GENTE es el camino que nos lleva a ensanchar las oportunidades para todos los ciudadanos en las Américas. En esta Asamblea se ha de aprobar una convención para asegurar los derechos de los adultos mayores, ello es un ejemplo claro de hacia dónde queremos ir. Pero para hacer realidad esta visión, es imperativo fortalecer las instituciones democráticas, para que trabajen en función de los intereses de los ciudadanos de las Américas con transparencia y rendición de cuentas. La corrupción es un cáncer que corroe las instituciones y quienes se ven perjudicados son siempre los mismos los mismos, los más pobres. Por ello afirmamos una política de tolerancia Cero frente a este flagelo. La OEA puede entonces convertirse en una usina generadora de bienes públicos hemisféricos centrándose en sus cuatro pilares de acción. Por ello, creemos que las iniciativas que hemos planteado contribuyen a centrar el trabajo de la organización en esta dimensión hemisférica. ? Seguridad Ciudadana, tema que está entre los 2 o 3 primeros en la preocupación de todos los pueblos del hemisferio. Trabajaremos en una iniciativa hemisférica junto a las multilaterales con un enfoque integral en las soluciones del problema ? Escuela de Gobierno, que fortalezca las capacidades de los funcionarios públicos y de la sociedad civil en transparencia, rendición de cuentas, generación de consensos para reformas. ? Prevención de conflictos sociales. Facilitaremos el dialogo entre inversionistas de fuera y de la región con los estados y las comunidades en aquellos sectores productivos claves que generan riqueza y conflictos en su distribución ? Sistema Panamericano de Educación, Una iniciativa que nos permita pasar de los logros en acceso a la educación a lograr un mejor impacto en los resultados de la misma a nivel superior ? Prevención y gestión de desastres naturales en el Caribe y Centroamérica. Articularemos una red de mejores prácticas con el sistema de Naciones Unidas y los organismos multilaterales ? Interconectividad en el Caribe. Una iniciativa para superar las brechas de conectividad digital además de fluvial y aérea, atrayendo inversiones a dicha región para promover el progreso y la oferta laboral para los jóvenes. Estas iniciativas que están en proceso inicial de diseño cuentan con apoyo de otras agencias multilaterales y confiamos que para finales de 2015 puedan despegar. Para tener una OEA ágil, que facilite la resolución de problemas a nivel hemisférico, entre países, a nivel nacional y también para que contribuya con su experiencia en plataformas globales, es imprescindible alinear la misión y los cuatro pilares con una estructura que tienda a llevarnos desde el Comando y Control tradicional de la OEA hacia una organización que opere como una matriz, basada en resultados, donde las dimensiones hemisféricas y nacionales puedan retroalimentarse. Este proceso que ya se inició en el Consejo Permanente de la organización despierta optimismo en el personal de la OEA, con quien realizamos recientemente un foro abierto para conocer todas las opiniones y quedamos realmente impresionados por su nivel de compromiso y pasión con la misión de la OEA. Lo que no se pueda medir difícilmente se pueda gestionar. Por ello es que queremos, junto a ustedes instaurar una cultura de resultados para que la institución, su Secretario General y el personal sean evaluados por lo que hacen y no por lo que dicen. Paralelamente a las dos dimensiones de acción que mencione en mi discurso inicial, la hemisférica y la nacional, creo que existe un espacio para mejorar la coordinación del sistema interamericano y de esa forma ganar en eficiencias que beneficien a todos. Hemos comenzado un dialogo con el BID en esa dirección y formaremos grupos de trabajo en varias áreas para evitar duplicaciones y aprovechar nuestras respectivas ventajas comparativas. Queremos buscar sinergias y ganar en eficiencia también con la OPS y otras instituciones del sistema, al tiempo que estrechamos la cooperación con otras instituciones de ámbito global como el Banco Mundial. Hay también espacios de cooperación aun no aprovechados con UNASUR, CELAC, SICA, CARICOM, entre otros espacios regionales que exploraremos para fortalecer la acción hemiférica. Hemos constatado en las interacciones con el personal y el Consejo Permanente que existen áreas donde es probable logar mayor alineamiento y eficiencias. Les cito algunos ejemplos: ? Entre la visión estratégica, los 4 pilares y la organización actual de la OEA ? Claras oportunidades de alinear mejor la demanda de servicios que los países requieren de la OEA con lo que la organización puede ofrecer. ? Mejora en la interacción y cohesión entre las tres partes vitales de la OEA, su personal, sus dueños o sea los gobiernos que ustedes representan y la Secretaria General. Ya hemos dado algunos pasos en esa dirección. ? En el área de la gestión organizacional, financiera y administrativa, es central el reorientar los procesos hacia resultados tangibles. Estas oportunidades de mejora en la organizacion para alinear la a la Visión Estratégica y sus cuatro pilares, requerirán quizás la eliminación, revisión y creación de algunas secretarías. Es una discusión que queremos dar con los países de cara a la elaboración del próximo Presupuesto y por eso hoy está sobre la Mesa una propuesta de resolución para que la AG autorice al Consejo Permanente la aprobación de los cambios necesarios para que podamos construir una Organización basada en resultados y alineada con su visión. Hemos comenzado ya ese intercambio y creemos que la aprobación de dicha resolución permitirá avanzar rápidamente con el Consejo Permanente en los cambios señalados. También pensamos que es necesario abordar la situación económica de la OEA y su deterioro gradual y acumulativo. Sin embargo no queremos que la discusión de la reestructura se contamine con la discusión económica. Por eso proponemos procesar los cambios en la organización sin alterar el techo presupuestal aprobado. Y este es un compromiso. No obstante, debemos ser conscientes que el Sistema actual de financiamiento de la OEA así como el actual Sistema de ajustes de ingresos y gastos debe ser discutido en profundidad de forma de enfrentar las vulnerabilidades económicas y financieras de la Organización. No podemos tener una Organización fuerte, con una situación económica y financiera vulnerable. Esta es una discusión política y no de recursos, y en los próximos meses debemos encararla.

Señoras y Señores Cancilleres: Creo que a lo largo de estos meses, primero en el proceso eleccionario, luego al responder al apoyo generoso que ustedes me brindaron, he dado a conocer mi visión, el plan de trabajo y la voluntad de que juntos logremos implementarlo. Tenemos una oportunidad única de mantener aquí un dialogo abierto y franco para que con vuestra guía podamos alinear la visión estratégica de la OEA y sus pilares a una estructura más racional, más ágil, que nos permita dar los primeros pasos hacia una OEA cada vez más cerca a los ciudadanos del hemisferio. Es tiempo de cambio y juntos tenemos la oportunidad de poner la OEA al servicio de todos los ciudadanos de las Américas. Muchas Gracias

Lista de Jefes de Delegación 45 Asamblea General de la OEA

Actualizado a domingo 14 de junio de 2015, 21:00 GMT Misión Nombre Jefe de Delegación Antigua y Barbuda Joy-Dee Davis Lake Representante Interino ante la OEA Argentina Héctor Timerman Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Bahamas Frederick Mitchell Ministro de Relaciones Exteriores e Inmigración Barbados John E. Beale Representante Permanente ante la OEA Belize Wilfred Elrington Ministro de Relaciones Exteriores Bolivia David Choquehuanca Céspedes Ministro de Relaciones Exteriores Brasil Sérgio França Danese ViceMinistro de Estado de Relaciones Exteriores Canada Lynne Yelich Ministro de Estado (Relaciones Exteriores y Consulares) Chile Edgardo Riveros Subsecretario de Relaciones Exteriores Colombia María Ángela Holguín Cuéllar Ministra de Relaciones Exteriores Costa Rica Manuel González Sanz Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Dominica (Commonwealth of) Hubert John Charles Embajador Representante Permanente ante la OEA Ecuador Ricardo Patiño Aroca Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana El Salvador Hugo Martínez Ministro de Relaciones Exteriores Estados Unidos Antony Blinken Subsecretario de Estado Grenada Angus Friday Representante Permanente ante la OEA Guatemala Carlos Raúl Morales Moscoso Ministro de Relaciones Exteriores Guyana Carl B. Greenidge VicePresidente y Ministro de Relaciones Exteriores Haití Lener Renauld Ministro de Relaciones Exteriores Honduras Arturo Corrales Alvarez Secretario de Estado de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional Jamaica Patrick Atkinson Fiscal General y Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior México Vanessa Rubio Márquez Subsecretaria para América Latina y el Caribe Nicaragua Denis Ronaldo Moncada Colindres Viceministro de Relaciones Exteriores y Representante Permanente ante la OEA Panamá Isabel Saint Malo de Alvarado Vicepresidenta y Ministra de Relaciones Exteriores Paraguay Eladio Loizaga Embajador, Ministro de Relaciones Exteriores Perú Ana María Sánchez Ministra de Relaciones Exteriores República Dominicana Andrés Navarro Ministro de Relaciones Exteriores Saint Kitts y Nevis Mark A. Brantley Ministro de Relaciones Exteriores Saint Lucia Alva R. Baptiste Minister for External Affairs, International Trade and Civil Aviation San Vicente y las Granadinas La Celia A. Prince Representante Permanente ante la OEA Suriname Niermala Badrising Representante Permanente ante la OEA Trinidad y Tobago Neil Parsan Representante Permanente ante la OEA Uruguay Rodolfo Nin Novoa Ministro de Relaciones Exteriores Venezuela (República Boliviariana de) Alejandro Fleming Viceministro para América del Norte


Sobre esta noticia

Autor:
Modesto Rodriguez (23811 noticias)
Fuente:
antillas1.blogspot.com
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Tipo:
Reportaje
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