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Telecomunicaciones: Aboga por "Equilibrio" público-privado

10/02/2014 15:50 0 Comentarios Lectura: ( palabras)

Gedeón Santos rechaza desregularizar Sector de telecomunicaciones

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SANTO DOMINGO.- El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), Gedeón Santos, rechazó desregularizar las telecomunicaciones en los países de América Latina y el Caribe y abogó, en cambio, porque haya "un equilibrio entre los gobiernos y las empresas privadas" en materia de inversiones en el sector, para garantizar el acceso de la población a la banda ancha y a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).

Sostuvo que "en la República Dominicana el Estado está de vuelta, no para aplastar sino para facilitar el desarrollo del sector privado para que permita que en un país con pobreza, con desigualdad, la banda ancha y las TIC lleguen a la mayor parte del pueblo dominicano, que es la meta del gobierno del presidente Danilo Medina".

Santos hizo el planteamiento al intervenir en el panel "Entornos Normativos y Regulatorios" que se realizó en el marco del Diálogo Estratégico de alto nivel "Avance de la banda ancha y el Internet en América Latina y el Caribe", que se celebró en el hotel Crowne Plaza, de esta capital, con la asistencia de expertos de 35 países de América Latina, el Caribe, Canadá y Estados Unidos.

El funcionario se refirió al planteamiento hecho por el representante de Verizon, Estados Unidos, Thomas M. Dailey, sobre la necesidad de desregularizar las telecomunicaciones como alternativa para el desarrollo del sector en la región

"Quizá al escuchar al representante de Verizon en el pasado panel vemos que son realidades diferentes, Estados Unidos es un país con pleno empleo, con muy bajos niveles de pobrezas, por tanto, desregularizar totalmente funciona", expresó Santos.

Manifestó que, sin embargo, en países como los nuestros, donde casi la mitad de la población está bajo la línea de pobreza, donde no hay pleno empleo en la economía, "es muy difícil entre nosotros lograr una desregularización que funcione, sin afectar el tema de la desigualdad".

Precisó que en el caso de la República Dominicana, el habernos salido como Estado de la economía, "no solo impidió que avanzáramos más en inclusión digital, sino que permitimos que la calidad de los servicios de telecomunicaciones se deteriorara".

"Y hay que entender algo, este es un mercado que tiene dos partes, hay consumidores y hay vendedores. Si descuidamos al consumidor que es la demanda, todo el mundo se puede ir abajo, solo el Estado tiene la capacidad para regular esa oferta y esa demanda.

Recordó que a principio de la década de los 90 tuvimos en América Latina la experiencia del llamado Consenso de Washington", mediante el cual se le pidió a los países de la región que "el Estado se salga de la economía, que el Estado se retire y vamos a dejar que el sector privado asuma todo el rol del desarrollo'.

Santos indicó que al evaluar lo que pasó con el Consenso de Washington habían buenas noticias, ya que "América Latina logró enfrentar correctamente el problema de la deuda externa, salió de los baches económicos y estabilizó su economía, pero también aprendimos que en la región se desarrolló un profundo proceso de desigualdad".

El presidente del Indotel deploró, empero, que "en ese proceso de salida del Estado durante el consenso de Washington no hubo forma de que lográramos equidad" en los pueblos de la región.

"Hemos aprendido a partir de esa experiencia que no todo el sector privado siempre es bueno y no todo el estado es siempre malo", enfatizó Gedeón Santos.

Agregó que con la salida del Estado de las economías se vivió la reciente experiencia de la crisis mundial, la cual "nos dijo que banqueros inescrupulosos de Wall Street llevaron al mundo a una crisis por irresponsabilidad en el manejo de sus bancos".

Deploró que también hayan Estados en la década de los ochenta y los noventa, con políticas populistas, que endeudaron las naciones de la región, además de que hubo corrupción de esos Estados, "lo que quiere decir, que hay un balance: ni el sector privado necesariamente es tan bueno ni el Estado necesariamente es tan malo".

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"Hemos aprendido también que el sector privado es bueno asignando los recursos de la economía, cada vez que el Estado intenta asignar los recursos le va mal, pero que el sector privado no es bueno repartiendo riquezas, ese no es su rol, ese es el rol del Estado", expresó.

Dijo que "en la República Dominicana, en el caso de las telecomunicaciones, nosotros cambiamos nuestra ley en el 1998, hicimos una ley de telecomunicaciones centrada en la oferta de servicios y en descuido de la demanda.

Precisó que al reflexionar en el caso dominicano, se puede observar que en principio ese proceso dio resultados, ya que "en nuestro país crecimos vertiginosamente en los últimos seis años de este siglo".

Santos se preguntó qué ha pasado con ese crecimiento, y señaló "que se han estancado los procesos de inclusión y avances reales en la banda ancha y en todo el proceso de TIC".

En ese sentido, el funcionario planteó que cree en "la vuelta del Estado, que es lo que estamos viendo en toda América latina y en todo el mundo, incluyendo a los Estados Unidos, es la expresión de la crisis a la que sometimos nuestras naciones con el tema de la desigualdad".

"Cada vez que me toca hablar de banda ancha digo de qué sirve la banda ancha si no es para incluir personas. Yo no puedo concebir el desarrollo a partir de las cosas materiales, de grandes avenidas, de grandes edificios, muy bien; pero si los seres humanos que habitan esas avenidas no tienen una formación integral no hay desarrollo", subrayó Santos.

Entiende que después de las señaladas experiencias, el Estado y el mercado tienen que tener "un punto de equilibrio que nos permita avanzar".

Reiteró que en el caso dominicano la salida del Estado para regular las telecomunicaciones solo sirvió para que se deteriore la calidad de los servicios de telecomunicaciones, por lo que dijo que hay que entender que el mercado tiene dos partes, consumidores y vendedores, razón por la cual debe intervenir el Estado para regular esa oferta y esa demanda. El cónclave contó con la asistencia de altos funcionarios de gobiernos de las Américas, el sector privado, técnicos, expertos y representantes del mundo académico y la sociedad civil. Al dar la bienvenida el acto de apertura del cónclave que reunió a expertos de América Latina, el Caribe, Canadá y Estados Unidos, el licenciado Santos dijo esperar que del diálogo se saquen "las mejores condiciones, que se nos ilumine la mente para que nuestros países puedan emprender proyectos nuevos que permitan una América Latina y unas Américas más justas y más equitativas". En tanto, la CITEL informó que elobjetivo del Diálogo Estratégico anterior a su VI Reunión Ordinaria de la Asamblea es reunir a funcionarios gubernamentales de alto nivel responsables de las telecomunicaciones y las TIC, el sector privado y a los expertos de la comunidad técnica de Internet.

Además, a los representantes de organizaciones internacionales, la sociedad civil y la academia, para el intercambio de información, buenas prácticas, opiniones y perspectivas sobre la situación y el futuro desarrollo de la banda ancha y de Internet en la región de las Américas.Este Diálogo se centró en la discusión de política, técnica, cuestiones económicas y creación de capacidad relacionada con el despliegue de infraestructura de banda ancha.Se discutió acerca del uso, el desarrollo de Internet y sobre los marcos para promover la competencia, la inversión, la innovación y las asociaciones público- privadas (APP).


Sobre esta noticia

Autor:
Modesto Rodriguez (23811 noticias)
Fuente:
antillas1.blogspot.com
Visitas:
392
Tipo:
Reportaje
Licencia:
Distribución gratuita
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